< CERRADO EL DEBATE SOBRE EL SISTEMA DE AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA.
¿Como crees que
se debe organizar y articular el Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia
(SAAD)
que se va a poner en marcha en España? Un desarrollo
importante
para consolidar el cuarto pilar del Estado de Bienestar Social: el
Sistema de Servicios Sociales.
Las noticias
2 de enero de 2011. Ha entrado en vigor la ampliación al Grado I, nivel 2 el grado de cobertura a las personas en situación de dependencia.25 de noviembre de 2010. CIU elaborará una Ley de Dependencia catalana si gana las elecciones autonómicas del 28 noviembre.
16 de noviembre de 2010. Limitaciones en la Ley de Dependencia. Interesante documentación sobre el tema en Fundación PFIZER.
1 de septiembre de 2010. Según datos oficiales de agosto de 2010 bajan por primera vez los usuarios del SAAD. Más de 250.000 solictudes valoradas sin servicio o prestación.
18 de junio. El Gobierno publica en el BOE los recortes en la Ley de Dependencia. Interesante estudio sobre la generación de empleo del SAAD.
13 de mayo. Las personas con dependencia Grado III duplican lo estimado por el Gobierno.
22 de marzo de 2010. Disponible, en INE, la Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia (EDAD 2008).
14 de octubre de 2009: Más de un millón de solicitudes de personas en situación de dependencia: datos a 1 de octubre de 2009. Fuente PORTAL MAYORES: CSIC.
Artículo de EL PAIS (22 de septiembre) sobre la situación del SAAD. Se abusa de la figura de cuidador familiar.
14 de junio de 2009: Más de 850.000 solicitudes de prestaciones de dependencia: datos a 1 de junio de 2009.
4 de abril de 2009: Prestaciones de dependencia: datos a 1 de abril de 2009. Fuente PORTAL MAYORES: CSIC.
4 de noviembre de 2008: Se publican los primeros resultados, por el INE, de la Encuesta de Discapacidad (EDAD) 2008 continuadora de la EDDES 1999.
15 de septiembre de 2008: A 1 de septiembre de 2008 son ya 350.000 los beneficiarios del Sistema de la Dependencia.
24 de julio de 2008: El Consejo Territorial negocia en la actualidad los Acuerdos relativos al copago y la calidad de los centros y servicios.
22 de mayo de 2008: En estos momentos, según la prensa, se calcula que el número de solicitudes en trámite del SAAD se acerca a las 500.000 y el número de beneficiarios del Sistema se aproxima a los 200.000. Las Comunidades Autónomas y el Ministerio negocian, entre otros aspectos, las condiciones de calidad del catálogo de servicios.28 de marzo de 2008: El Ministerio de Sanidad y Consumo ha hecho públicos los datos de la Encuesta Nacional de Salud del año 2006. Esta investigación incluye un capítulo muy interesante sobre las personas en situación de Dependencia.
21 de enero de 2008: Durante el año 2008 la acción protectora del SAAD se ha ampliado a las personas en situación de dependencia severa (grado 3, nivel 2). Se estima que son unas cien mil personas.
21 de diciembre de 2007: En estos momentos, según diversas fuentes, el número de solicitudes en trámite del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia se acerca a las 400.000. Varias decenas de miles de personas ya están recibiendo los servicios y prestaciones establecidos.
18 de noviembre de 2007: El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales anunció, en la entrega de los Premios IMSERSO 2007 (1 de octubre), que en estos momentos hay más de 100.000 solicitudes del SAAD tramitándose.
En estos momentos, según fuentes de el diario EL PAÍS, el número se acerca a las 350.000.
18 de septiembre de 2007: Abierto un portal sobre el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia orientado a resolver todas las dudas y preguntas de los ciudadanos. En www.saad.mtas.es
14 de septiembre de 2007: Según el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales se han presentado a fecha de hoy más de 150.000 solicitudes de prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Un número superior a las 70.000 ya se están tramitando.
24 de julio de 2007: Ha sido publicada en el BOE la Normativa de aplicación del SAAD en Ceuta y Melilla, territorios competencia de gestión del IMSERSO. Muy importante por servir de ejemplo a otras Comunidades Autónomas.
Disponible en:
12 de junio de 2007: Publicada en el BOE importante normativa de desarrollo de la Ley 39/2006:
- Nivel mínimo de protección del SAAD garantizado por la Administración General del Estado (Real Decreto 614/2007, de 11 de mayo).
- Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia (Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo).
- Intensidad de protección de los servicios y cuantía de las prestaciones económicas (Real Decreto 727/2007, de 9 de junio).
Y también:
- Baremo de valoración de la situación de dependencia (Real Decreto 504/2007, de 20 de abril).
- Manual de uso para el Baremo de Valoración de la Dependencia (BVD), dirigido a a profesionales valoradores.
- Manual de uso para el empleo de la Escala de Valoración Específica de la Situación de Dependencia en Edades de cero a tres años (EVE), dirigido a a profesionales valoradores
Disponibles en:
6 de junio de 2007: Las elecciones municipales y autonómicas han ocasionado una paralización de los trabajos de puesta en marcha de la Ley. La aplicación informática común del sistema ya se encuentra operativa.
18 de mayo de 2007: Continúa el desarrollo normativo de la Ley. Han sido publicados en el BOE, de 12 de mayo, de 2007 los Reales Decretos de nivel mínimo de protección y de seguridad social de las cuidadoras familiares de la Ley de Autonomía y Atención a la Dependencia.
8 de mayo de 2007: La Ley de Autonomía encuentra dificultades para su arranque: la Presidenta del Consejo General de Trabajadores Sociales declara al diario EL PAIS (4 de mayo) que "por ahora no hay mucho hecho, ni formularios, ni programas informáticos, no hay nada. Debería estar todo listo ya".
El Vicepresidente Solbes introduce confusión al declarar (ABC, 8 de mayo) que la Ley no obliga a la prestación del servicio al no ser de carácter subjetivo desde su punto de vista.
23 de abril de 2007: La Comunidad Autónoma de Asturias comienza hoy, 23 de abril, a aplicar la Ley. Es la primera autonomía que lo hace.
21 de abril de 2007: El Consejo de Ministros ha aprobado los baremos del SAAD. Publicado en el BOE ( www.boe.es ) del 21 de abril de 2007.
26 de marzo de 2007: El Gobierno y las CC.AA. acuerdan el baremo estatal del SAAD el pasado 23 de marzo.
Será el instrumento de valoración mediante el que se determinará el grado y nivel de dependencia de los ciudadanos e incluye a todos los tipos de discapacidad. Se valorará la autonomía de las personas para las actividades básicas de la vida diaria y la necesidad de apoyo y supervisión.
El baremo fue dictaminado favorablemente por el Consejo Nacional de la Discapacidad, el Consejo Estatal de Personas Mayores, el Consejo Estatal de ONGs y el Comité Consultivo del Sistema de Dependencia.
El Consejo acuerda también el baremo específico para los menores de tres años.
Todos los ciudadanos que deseen una evaluación deberán acudir a los servicios sociales de su Comunidad Autónoma cuando el baremo sea publicado en el BOE.
21 de marzo de 2007: La Revista MINUSVAL, editada por el IMSERSO, ha publicado en su número 161 un dossier muy completo sobre los contenidos del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Muy útil para los profesionales que van a trabajar en su ámbito de actuación.
SUMARIO
Portada
Sumario
Notas
Saluda: Jesús Caldera
Entrevista: José Luis Rodríguez Zapatero
La información al ciudadano: Amparo Valcarce
Dossier: Dependencia, nace un nuevo derecho para todos los
españoles
Ley de dependencia, una
guía práctica
Sistema para la
autonomía y atención a la dependencia
Requisitos básicos para ser beneficiario del sistema
Prestaciones y catálogo de servicios
PANEL:
preguntas más frecuentes
La dependencia y su
valoración
Cómo se evalúa
la dependencia
Reconocimiento y derecho a prestaciones
Financiación del sistema
Calidad y eficacia del
sistema
Entrada en vigor y calendario de
aplicación
Otras ayudas y prestaciones
Infracciones y sanciones
Noticias
Siguiendo con el IMSERSO en esta dirección puedes encontrar los estudios realizados o financiados por esta entidad, varios de ellos relacionados con el SAAD.
www.seg-social.es/imserso/investigacion/1_investigacion.html
12 de marzo de 2007: Los Consejos Consultivos están valorando el proyecto de Baremo de Valoración de las situaciones de dependencia para mayores de 3 años y el de menores de dicha edad. Finalizado el proceso de consulta se espera que se publique en el BOE en unas semanas.
17 de febrero de 2007: Constituido el 7 de febrero el Comité Consultivo del SAAD. Reúne a los sindicatos, organizaciones empresariales y Administración.
27 de enero de 2007: En la sesión de constitución del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia se aprobó también el proyecto de Baremo de Valoración de las situaciones de dependencia para mayores de 6 años y el de menores de dicha edad.
22 de enero de 2007: Se ha constituido el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Su papel es clave pues debe aprobar el baremo de valoración, el catálogo de servicios y prestaciones, la intensidad protectora, etc. Participan la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas con mayoría y la Administración Local.
2 de enero de 2007: Ha entrado en vigor la Ley. Se espera que para el mes de abril comiencen las valoraciones.
15 de diciembre de 2006: Publicado en el Boletín Oficial del Estado de 15 de diciembre el texto de la Ley. www.boe.es
14 de diciembre de 2006: Publicado en el Boletín del Congreso de 11 de diciembre el texto de la Ley. Bajátelo. Se espera que sea publicado en el BOE en los próximos días.
6 de diciembre de 2006: Los enfermos mentales y las personas discapacitadas psíquicas son reconocidos explícitamente como colectivos cubiertos por las prestaciones de la Ley. A fecha de hoy todavía no se encuentra disponible el texto oficial.
30 de noviembre de 2006 El Congreso ha aprobado en el Pleno de hoy el Proyecto de Ley de Dependencia. Entrará en vigor el 1 de enero de 2007.
En el web del Congreso de los Diputados: www.congreso.es se encuentra disponible toda la documentación relativa a la tramitación de la Ley. Buscar en el menú de la izquierda, buscador de iniciativas.
23 de noviembre de 2006: El Senado ha aprobado en el Pleno del día 22 de noviembre el Proyecto de Ley de Dependencia.
21 de noviembre de 2006: El Senado debate en el Pleno del día 22 de noviembre el Proyecto de Ley de Dependencia. En el debate en Comisión el proyecto ha tenido profundos cambios: se ha eliminado la valoración del patrimonio para el copago de las prestaciones, ha ampliado su cobertura a nuevos colectivos y aumentado la cartera de servicios, ha habido cambios de denominaciones.
14 de noviembre de 2006: El Senado tramita con carácter de urgencia el Proyecto de Ley de Dependencia: abierto el periodo de enmiendas. Se espera que la Ley se encuentre vigente el 1 de enero de 2007.
9 de noviembre de 2006: Según diversos estudios el número de beneficiarios del SAAD durante el año 2007, primer año de vigencia, superará la cifra de 200.000. En el octavo año de funcionamiento del Sistema el número de beneficiarios se calcula será superior al millón de personas.
26 de octubre de 2006: Documento de CC.OO. sobre calidad en el empleo en el Sistema. José María Fidalgo, Secretario General de CC.OO. califica de "logro histórico de la sociedad española" la Ley de Dependencia y aseguró el apoyo de su sindicato a la misma. Estas declaraciones las realizó en la inauguración de la Jornada de CC.OO. dedicada a la calidad del empleo en el nuevo sistema de protección social.
8 de octubre de 2006: Aprobado en el Pleno del Congreso de los Diputados el día 5 de octubre el Proyecto de Ley de Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia. Comienza su tramitación en el Senado.
26 de septiembre de 2006: En la Ponencia de la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales el PSOE y el PP -junto a otros partidos como IU, ERC, CC- han llegado a un consenso sobre los contenidos de la futura Ley. La ampliación de su cobertura a diversos colectivos ha sido clave para alcanzarlo.
18 de septiembre de 2006: Declaraciones a la revista CERMI.es de septiembre:
- Amparo Valcarce, Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad: "El consenso con las CC.AA. sobre el diseño del SND es fundamental".
- Esperanza Aguirre, Presidenta de la Comunidad de Madrid: "La Ley de Promoción de la Autonomía debe garantizar los derechos de todos los españoles independientemente de donde residan".
4 de septiembre de 2006: En el nuevo periodo de sesiones que comienza en septiembre se debatirá en la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso las enmiendas al proyecto de Ley de Atención a la Dependencia.
15 de julio de 2006: Se han presentado cerca de quinientas enmiendas al articulado del Proyecto de Ley. Está previsto que la Ley entre en vigor el 1 de enero de 2007.
4 de julio de 2006: Han sido rechazadas por el Pleno del Congreso las enmiendas a la totalidad presentadas por CIU y PNV al Proyecto de Ley de Dependencia.
20 de junio de 2006: CIU y PNV han presentado sendas enmiendas a la totalidad al Proyecto de Ley de Dependencia. Señalan que invade sus competencias autonómicas.
10 de junio de 2006: CERMI.ES publica en su número de junio un interesante dossier sobre la opinión de los partidos políticos respecto al Proyecto de Ley.
8 de junio de 2006: El Proyecto de Ley sigue en la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso. Prorrogado el periodo de enmiendas hasta mediados de junio.
31 de mayo de 2006: El Presidente del Gobierno afirma en el debate de la Nación que en el periodo 2007-2015 se gastarán 26.000 millones de euros en el SND y se crearán 400.000 nuevos empleos.
29 de mayo de 2006: El Presidente del Consejo Económico y Social pide un Pacto de Estado y sustraer la Ley de Dependencia del debate electoral. Igualmente señala la necesidad de delimitar con claridad el contenido mínimo de protección a cargo del Estado.
21 de mayo de 2006: Ana Pastor declara al Diario EL PAIS (21-V-2006) que el PP va a apoyar al Gobierno en este tema. "... pero le ha hecho tres planteamientos. Queremos que la ley diga que es un derecho universal, subjetivo y en Seguridad Social, que sea para todos. Debe tener un modelo como el sanitario de tal manera que la persona con Alzheimer tenga derecho a los mismos servicios en uno y otro sitio. (...). No entiendo cómo nadie va a aportar su patrimonio para que le atiendan de Alzheimer cuando no lo pone para que le operen de una catarata. La Ley dice que el Estado garantizará una cobertura mínima, que no es lo mismo que básica, que es lo que se necesita".
24 de abril de 2006: Bájate el texto del Proyecto de Ley aprobado por el Consejo de Ministros el día 21 de abril. Se estima que el 1 de enero de 2007 la Ley entrará en vigor.
17 de abril de 2006: Según informan diversos medios de comunicación -como por ejemplo cermi.es en su número 45- es posible que durante el mes de abril se presente el proyecto de texto de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia en el Congreso.
29 de marzo 2006: El Consejo de Estado ha aprobado el día 23 de marzo su dictamen sobre el Anteproyecto. Disponible el dictamen de FEAPS.
20 de marzo 2006: El CERMI y la FEMP han aprobado sendos dictámenes sobre el Anteproyecto. Se muestran a favor en general, realizando matizaciones sobre el contenido del articulado.
25 de febrero 2006: Disponible el dictamen del Consejo Económico y Social.
22 de febrero 2006: Conoce la opinión del líder del PP Mariano Rajoy sobre el Anteproyecto de Ley. Entrevista publicada en la revista CERMI de febrero de 2006.
2 de febrero 2006: El Anteproyecto de Ley ya ha sido presentado en la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales. Opinión general, entre las Autonomías, mayoritaria de apoyo a sus contenidos existiendo, no obstante, discrepancias técnicas de calado.
17 de enero 2006: El Foro de Vida Independiente publica un Manifiesto contra el copago en el SND. Igualmente señala la escasa voz que tiene en los medios de comunicación la voz de los afectados.
12 de enero 2006: Puedes bajarte el anteproyecto de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.
3 de enero 2006: El Secretario General de UGT, Cándido Méndez, declara a la prensa que la aprobación del anteproyecto de Ley de Dependencia es una medida fundamental para la consolidación y el desarrollo del Estado de Bienestar en España.
Diversas instituciones autonómicas han manifestado su insatisfacción por no conocer todavía el texto del anteproyecto.
23 de diciembre 2005: El anteproyecto de Ley de Dependencia ha sido aprobado en el Consejo de Ministros del día 23 de diciembre. Las prestaciones serán financiadas vía Presupuesto General del Estado. Los Agentes Sociales han firmado el Acuerdo para su puesta en marcha.
7 de diciembre 2005: El anteproyecto de Ley de Dependencia puede ser aprobado en el Consejo de Ministros del próximo día 16 de diciembre, informa en el día de hoy LA VANGUARDIA. U.G.T. y CC.OO. claramente a favor del SND. Se calcula que su tramitación en Las Cortes durará entre seis y nueve meses.
22 de noviembre 2005: CiU defenderá en el Congreso de los Diputados una proposición no de Ley. el martes día 22, para que las personas mayores y dependientes puedan utilizar sus viviendas para obtener rentas complementarias.
17 de noviembre 2005: En el debate de los PGE del Estado en el Congreso diversos partidos políticos han calificado de insuficientes las cantidades dedicadas al SND. En concreto el PP, por boca del diputado Miguel Barrachina, dijo que el Gobierno está congelando las partidas presupuestarios dedicadas a este fin y "que está engañando y falseando la realidad".
7 de noviembre 2005: En la inauguración del Seminario Internacional: Evaluación de la calidad en los Sistemas y servicios de ámbito social, organizado por el IMSERSO en Madrid los días 3 y 4 de noviembre, la Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad anunció las siguientes medidas: El proyecto de Ley de Atención a la Dependencia incorporará un capítulo sobre la calidad del sistema; se creará una Agencia Nacional de Evaluación del SND y el sistema funcionará bajo los criterios de gestión de calidad.
31 de octubre 2005: En el debate en el Congreso el PSOE admite diversas enmiendas que elevan a 200 millones de euros la cantidad destinada en los Presupuestos Generales del Estado para para planes pilotos del Sistema Nacional de Dependencia.
Según diversas fuentes el debate del Estatuto de Autonomía de Cataluña en las Cortes puede ralentizar la presentación del proyecto de Ley de Dependencia.
23 de octubre: El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales afirma que las personas beneficiarias de las prestaciones del Sistema Nacional de Atención a la Dependencia contribuirán a su pago en función de su renta y patrimonio. (ABC, 23-10-2005)
14 de octubre: El IMSERSO asume la gestión de las políticas de atención a la dependencia según publica el BOE del día 14 de octubre en la Norma que recoge la estructura de esta Entidad Gestora de la Seguridad Social. La Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales pasa a denominarse Dirección General de Inclusión Social.
30 de septiembre: El Gobierno anuncia que compromete 100 millones de euros en los PGE para planes pilotos del SND.
20 de septiembre: ERC e IU solicitan un aumento sustancial -300 millones de euros- de los Fondos dedicados al Sistema Nacional de Atención a la Dependencia en el Presupuesto del Estado para el año 2006.
9 de septiembre: CC.OO. lanza una campaña de actos públicos de apoyo a la Ley de Dependencia exigiendo su aprobación ya.
1 de septiembre: Amparo Valcarce informa que el Gobierno llevará a las Cortes el proyecto de la Ley de Dependencia antes de final de año siempre que haya consenso en la Mesa de Diálogo Social y con las Comunidades Autónomas. (EL PAIS 31-08-2005)
4 de agosto: Los próximos meses: septiembre a diciembre de 2005 serán claves para definir los parámetros del Sistema Nacional de Atención a la Dependencia. El Gobierno se ha comprometido a enviar el proyecto de Ley correspondiente al Congreso antes de fin de año. En el web de ENTORNO SOCIAL está publicado un artículo sobre la opinión de los profesionales de los servicios sociales respecto a este tema.
20 de julio: EL sindicato UGT ha publicado un comunicado en el que apuesta por la Seguridad Social como vía de financiación del Sistema Nacional de Dependencia. Intervención del Sr. Fidalgo, Secretario General de CC.OO., ante la Comisión del Pacto de Toledo.
15 de julio: La negociación entre patronal empresarial y sindicatos respecto a los temas laborales y de empleo se ha complicado las últimas semanas. El Sistema Nacional de Dependencia se discute en un mismo paquete global. Ello hace que en estos momentos la situación sea de una cierta parálisis. CC.OO. y UGT mantienen una posición unitaria respecto a la financiación del sistema vía seguridad social al menos durante sus diez primeros años.
20 de junio: La mesa de diálogo apuesta por la Seguridad Social como vía de financiación de la atención a la dependencia. 1700 millones de euros para el año 2006. Lee la noticia de EL CONFIDENCIAL.
10 de junio: El Presidente Rodríguez Zapatero informa que el proyecto de Ley de Dependencia llegará en otoño al Congreso.
29 de mayo: El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales dice que el Sistema Nacional de Atención a la Dependencia se financiará con fondos de la Seguridad Social.
19 de mayo: La opinión del Foro de Vida Independiente.
28 de abril: Acuerdos Básicos sobre la Naturaleza de las Prestaciones del Sistema Nacional de Dependencia.
20 de abril: El Presidente Rodríguez Zapatero anuncia que la Ley de Dependencia se llamará "de autonomía personal".
6 de abril: Se pone en marcha la mesa de Diálogo Social que elabora la Ley de Atención a las Dependencias.
En la reunión de la mesa de diálogo social para elaborar la Ley de Atención a las Dependencias, celebrada el día 6 de abril, el Gobierno y los agentes sociales, CC.OO., UGT, CEOE y CEPYME, han comenzado a abordar las líneas básicas de la futura Ley Básica de Atención a las Dependencias.
El Gobierno ha remitido a los agentes sociales un guión para la agenda de trabajo. A juicio de la secretaría de Política Social de CC.OO. es impreciso, aunque destaca como elemento positivo de la reunión la aceleración de los ritmos de trabajo en relación a como han venido siendo hasta ahora, tras acordarse mantener reuniones de trabajo semanales.
27 de enero: Presentado el Libro Blanco sobre la atención a las personas con dependencia en España en la Conferencia Sectorial de Servicios Sociales.
24 de enero: Publicado en INTERNET el Libro Blanco sobre la atención a las personas con dependencia en España.
20 de enero 2005: Presentado en el Congreso el Libro Blanco sobre la atención a las personas con dependencia en España.
Está disponible en el sitio: www.seg-social.es/imserso
Para facilitarte la búsqueda de materiales sobre la dependencia puedes bajarte desde aquí directamente los sitios webs recomendados en el Libro Blanco.
DEBATE SOBRE SISTEMA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA.
Participaciones en el debate:
Hemos abierto en el web un debate sobre un tema clave en los servicios sociales españoles: la creación de un Sistema de Atención a la Dependencia para el conjunto del Estado.
En abril de 2005 el IMSERSO había elaborado el Libro Blanco sobre la Dependencia y hanía sido presentado a las Cortes. Su contenido ha servido para debatir y consensuar los contenidos de la la futura Ley de Atención a las Personas Dependientes.
Está disponible en el sitio: www.seg-social.es/imserso
El Consejo de Europa ha aprobado recientemente un informe elaborado por el Comité Europeo de Cohesión Social sobre "La mejora de la calidad de vida de las personas mayores dependientes". Este informe aborda un gran número de aspectos relacionados con el desarrollo de políticas que den respuesta a las necesidades de este grupo de ciudadanos, subrayando una serie de principios que deberían presidir cualquier actuación en esta materia:
- Puesta en marcha de un modelo de atención centrado en la persona.
- Prestaciones de carácter integral procedentes del sistema sanitario y social.
- Prevalencia de los apoyos y servicios domiciliarios de acuerdo con el principio " Envejecer en casa".
- Evaluación de las personas en función de su situación de dependencia, por encima de otros indicadores (económicos, sociales, etc.).
- Desarrollo de un modelo equitativo y accesible desde el punto de vista económico.
El diferencial de gasto España-Unión Europea ha pasado de ser un 5,6 por ciento del PIB en el año 1990, a convertirse en 7,2 puntos en el año 2000. Según EUROSTAT -y con datos previos a la última ampliación de la Unión Europea- si en el año 1993 España dedicaba un 24 por ciento de su PIB a políticas sociales en el año 2000 este porcentaje se ha reducido al 20,1 por ciento. Por poner un sencillo ejemplo comparativo -y no de los países nórdicos bien conocidos por sus niveles de desarrollo social- ese mismo año 2000 Grecia dedicaba un 26,4 por ciento de su PIB a gasto social y Portugal un 22,7 por ciento.
Si analizamos el gasto social con más detalle por funciones de protección social, sin incluir los gastos de funcionamiento ni otros gastos estructurales vemos que España ofrece unos niveles de gasto social muy parecidos a la media europea en gastos de enfermedad, prestaciones económicas y desempleo. En cambio, las diferencias se hacen muy abultadas cuando hablamos de protección a la familia (0,5 por ciento del PIB frente a una media del 2,1 por ciento del PIB); alojamiento (0,2 y 0,6 respectivamente) e inclusión social (0,1 frente a 0,4 por ciento del PIB). Es decir, unos gastos entre tres y cuatro veces inferiores a la media de la Unión Europea.
En cincuenta años, entre 1960 y 2010, el número de personas de 65 años y más en los quince países de la Unión Europea existentes antes de la última ampliación se habrá duplicado, pasando de 34 a 69 millones, mientras que la población total habrá aumentado, en el mismo período, un 22 por ciento, pasando de 315 a 385 millones. Este fenómeno tiene como consecuencia el aumento de la proporción de personas susceptibles de encontrarse en situación de dependencia.
En España también estamos asistiendo a un proceso acelerado de envejecimiento de la población. Según la Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999 el número de personas afectadas con una discapacidad severa o total, en los que la necesidad de ayuda personal es imperiosa, asciende a 1.450.000. De ellas, dos terceras partes tienen más de 65 años y el otro tercio, menos de esa edad.
El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero en la Sesión de Investidura del Gobierno, celebrada en el mes de abril 2004 señaló:
"El Gobierno, igualmente, abordará un ambicioso plan de atención y ayuda a las personas dependientes, que constituirá la primera actuación en materia de servicios sociales concebidos como derechos de ciudadanos. Es un plan que tiene como destinatarios a quienes día a día conviven con muchos de nosotros: mayores, menores y discapacitados. Es un plan destinado a prestar atención médica, sanitaria, asistencia, pero es un plan destinado también a combatir la soledad e incrementar la seguridad, a evitar las muertes en silencio y abandono. Es un plan que concertaremos con comunidades autónomas y ayuntamientos. Y es un plan que generará empleo, riqueza e integración social".
Los servicios sociales, las familias y la discapacidad constituyen uno de los ejes básicos de la política social del Gobierno. Por ello, a lo largo de esta Legislatura, el actual Gobierno ha prometido adoptar y desarrollar medidas como:
- La elaboración de una Ley básica de protección a las personas dependientes, en colaboración con las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, que incluya el derecho de toda persona dependiente a una ayuda personalizada para cubrir las necesidades de atención y cuidado precisos para la realización de los actos esenciales de la vida.
- La potenciación de la red de servicios de atención a personas dependientes: ayuda a domicilio, teleasistencia, plazas residenciales y en centros de día.
En la actualidad, mayo de 2006, ya ha sido presentado el Proyecto Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia en el Congreso. Para enero de 2007 está prevista su puesta en marcha.
¿Qué opinas de estas propuestas? ¿Cómo crees que debe organizarse el Sistema? ¿Qué prestaciones debe cubrir? ¿Quien debe prestar los servicios? ¿Debe ser un derecho universal? ¿Cómo se debe financiar? ¿Quién lo debe regular?
Desde La Tertulia de INTRESS esperamos las aportaciones y comentarios de l@s compañer@s españoles y del resto del mundo, especialmente, de la América Latina.
Cumplimenta el formulario adjunto. En unos días incluiremos tu aportación en esta sección de debates.
En el caso de textos extensos, lNTRESS se reserva el derecho de extractarlos o resumirlos antes de su publicación. Es imprescindible la identificación del participante: nombre y una dirección de contacto, para su publicación. Se garantiza la confidencialidad de los datos.
Al margen del formulario, el correo, a esta sección de debate, puede ser dirigido a la dirección: tertulia@intress.org
Más datos para el debate:
Visita el web de la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología. Abundante documentación sobre el tema.
También es interesante el web del Centro de Investigación Polibienestar de la Universidad de valencia.
En el web del Congreso de los Diputados: www.congreso.es se encuentra disponible toda la documentación relativa a la tramitación de la Ley.
Nuevo desencuentro entre Solbes y Caldera a cuenta de la financiación de la asistencia social a la dependencia. EL CONFIDENCIAL. Martes, 19 de abril de 2005.
El Ministerio de Economía que dirige Pedro Solbes y el Ministerio de Trabajo que lleva Jesús Caldera no comparten los mismos criterios sobre las posibles vías de financiación del considerado ‘cuarto pilar del Estado del bienestar’, la llamada ‘dependencia’. Fuentes sindicales han asegurado a este diario que estas divergencias hacen peligrar la plasmación de los compromisos asumidos por José Luis Rodríguez Zapatero para regularizar este tema en la presente legislatura.
Trabajo ha trasladado a los agentes sociales su intención de aprobar dentro de esta legislatura el texto legal que reconoce los derechos individuales a una asistencia social a la dependencia. A pesar de estas promesas, el Gobierno sigue sin despejar -se quejan las centrales obreras- tanto el método de financiación (nuevos impuestos, copago...) como los plazos en que los millones de españoles dependientes van a poder disponer de plazas libres en residencias de mayores o asistencia domiciliaria regular.
Por su parte, el secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, desconfía de la viabilidad del futuro sistema y ha encargado a varios altos funcionarios de su departamento que estudien planteamientos alternativos a la filosofía que impregna el ‘libro blanco’ recientemente presentado por el ministro Jesús Caldera, lo que ha sido interpretado como un nuevo capítulo de los desencuentros conocidos entre el titular de Trabajo y el vicepresidente segundo, Pedro Solbes.
Los sindicatos están muy preocupados por las numerosas "señales" que se lanzan desde la vicepresidencia económica del Gobierno a favor de los seguros privados de dependencia. Es el caso del proyecto de reforma fiscal del Ejecutivo, que establece interesantes deducciones para la cobertura de dichos seguros privados.
Tanto UGT como CC.OO. consideran fundamental que el Gobierno se comprometa a poner en marcha la red social que permita una atención personalizada a las personas dependientes, advirtiendo al Ejecutivo de que los intentos de dilatar o trastocar el ‘cuarto pilar social’ ponen en situación de riesgo la paz social reinante
"Encuesta sobre las Condiciones de Vida de los Mayores"
Según este estudio, elaborado por el IMSERSO en 2004, en la actualidad viven en nuestro país 7.276.620 personas mayores de 65 años, de los cuales 4.206.347 son mujeres y 3.070.273 son hombres.
Casi uno de cada cuatro mayores (un 22%) viven solos. Es importante destacar que el 65% de las viviendas de los mayores no tiene calefacción, y el 18% de estos hogares carece de ascensor, con el problema que esto puede suponer para abordar un problema de dependencia.
Los sentimientos de soledad de los mayores son más altos en aquellos que viven solos (se sienten solos a menudo casi el 30%) que en los que viven acompañados (no llega al 10%).
Los datos sobre el estado civil que proporciona la encuesta dicen que predominan los hombres casados, el 78%, frente a las mujeres que son el 46%. Entre las mujeres, más de la mitad son viudas (el 44%) y solteras (el 9%).
Los mayores mantienen el contacto con familiares o amigos de forma cotidiana y valoran la amistad. El 60% de ellos cuida habitualmente a sus nietos, y el 40% de los encuestados manifiesta haber hecho nuevos amigos en esta etapa. También hay más personas que realizan actividades nuevas como pertenecer a un club, asociación, voluntariado, clases para su formación, etc. Uno de cada cuatro (un 24%) dispone de teléfono móvil.
A los mayores les gusta cuidarse y tienen en cuenta su aspecto (más a los hombres que a las mujeres). Sus mayores temores se refieren a perder a sus seres queridos y, en segundo lugar, a ser dependientes. En general, expresan un alto nivel de satisfacción con la vida.
"Cuidados en la familia de personas mayores en situación de dependencia"
Este segundo estudio, elaborado también por el IMSERSO en 2004, refleja que un 15% de los hogares españoles cuida a personas dependientes. De ellos, el 9,1% son hogares que cuidan a niños, el 5% a personas mayores y el 0,6% a personas con discapacidad menores de 60 años.
>El 83,6% de los cuidadores de mayores son mujeres, de las cuales el 69,5% son hijas.
La media de edad del cuidador se ha incrementado un año en los diez últimos años (52 años frente 52,9 en 2004). En la actualidad, del total de mujeres cuidadoras es preciso considerar que el 47% de las mismas son únicas cuidadoras del mayor.
En cuanto al nivel de estudios y la actividad de los cuidadores, el 43% tiene estudios primarios y el 77,3 % no está ocupado. De 1994 a 2004, han aumentado en 4 puntos los cuidadores que trabajan fuera de casa, pasando de un 21,9 a un 26%. También han aumentado las personas jubiladas que cuidan a dependientes.
En cuanto al perfil de las personas mayores cuidadas, el 69% son mujeres y el 31% varones, y son personas con una media de edad de 79,8 años.
En los últimos diez años, ha crecido ligeramente el número de personas mayores dependientes que viven solas, que son ahora el 15,4%. Sin embargo, cuidador y persona mayor atendida viven juntos en el 70% de los casos.
El cuidado de una persona dependiente incide en el desarrollo de la vida normal del cuidador, sobre todo en sus aspectos profesionales, ocio y tiempo libre y salud.
El 61,1% de los cuidadores declara que cuidar al dependiente ha tenido aspectos negativos, tanto profesionales como económicos (no puede plantearse trabajar fuera de casa un 26%, y un 11,7% ha tenido que dejar de trabajar). En cuanto al ocio y tiempo libre, un 38% manifiesta no haber podido ir de vacaciones.
Un 32,7% de los cuidadores declaran estar cansados; y un 27,5% aseguran sufrir un deterioro en su salud.
Las familias reclaman una mayor colaboración a los servicios sociales. Lo que piden a la Administración, fundamentalmente, es el servicio de ayuda a domicilio, frente al apoyo económico que demandaban en 1994.
Portal Mayores
En el Portal Mayores fruto de un Convenio de Colaboración entre el CSIC y el IMSERSO hay mucha documentación de utilidad sobre la cuestión de la dependencia y la Ley 39/2006 de Dependencia. Se actualiza constantemente.
Tiene una sección exclusiva dedicada al tema de la dependencia a la que podéis acudir para consultar toda la documentación, legislación de desarrollo y bibliografía científica relativa al asunto.
En el web del IMSERSO se encuentra disponible, igualmente, el Libro Blanco en formato pdf.
La opinión de CC.OO.
Por su interés ponemos a tu disposición un archivo con la opinión del Sindicato CC.OO. respecto a la dependencia.
Mucha mandanga
Estamos a finales de enero de 2007 y mucha Ley de dependencia y mucha mandanga pero todavía no existen ni los impresos para pedir la prestación, ni los equipos de valoración, ni otro montón de cosas.
Soy psicóloga y mis superiores me han dicho que no cuente que estén las primeras valoraciones hasta cerca o después del verano. Que solo hay 400 millones de euros de presupuesto y que cuanto más tarde empiece el tinglado mucho mejor. JA JA JA.
Lourdes Ortiz (Zaragoza)
¿“Cuarto Pilar”?
Ya tenemos “Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia” (30/11/06), y doña Amparo Valcarce la anda publicitando. Bueno es que congresistas y senadores se pongan de acuerdo para algo más que subirse la paga. Hay que felicitarlos.
Sin embargo doña Amparo toma la parte por el todo, como quien coge el rábano por las hojas, con olvido cuco de "los otros dependientes", especialmente de quienes -sin padecer invalidez- sufren una gravísima dependencia económica para lo básico; lo cual les impide desarrollar su potencial humano, la creatividad y hasta el espíritu emprendedor en lo económico. Sobran ejemplos: parados forzosos, mujeres dependientes del sueldo del marido o del amante, jóvenes sin un euro para piso, emanciparse o formar una nueva familia... a estos los ignora la ley que incluye "a todos los dependientes".
La nueva ley supone un incuestionable avance, pero no tanto como nos quiere hacer creer el PSOE. Establece un paquete de servicios denominado "sistema nacional de dependencia" especializado en el sector de población con discapacidad: mayores y discapacitados que no pueden valerse por sí mismos para actividades básicas de la vida diaria, personas con discapacidad intelectual, enfermedad mental y menores de tres años con discapacidades. Dicho sistema es intelectualmente comprensible dentro del auténtico "cuarto pilar" del Estado de Bienestar; que es, según se enseña en Trabajo Social, el conjunto de los servicios sociales "generales" (dirigidos a toda la población) y los "sectoriales" (orientados a atender sectores de población con especiales necesidades, como es el caso). Así que, de ser “pilar”, sería el “quinto”, no el "cuarto" que ya existe y conviene desarrollar.
La Nueva denominación se da de coces, sin razón suficiente ni avance teórico que la justifique, con el planteamiento común de los técnicos del Trabajo Social que somos trabajadores sociales. Doña Amparo no escucha a Dña. Rosa Valdeón (PP); tampoco hace caso a Dña. Patrocinio de las Heras, actualmente diputada de la asamblea de Madrid por el PSOE, quien fue Directora General de Acción Social entre 1982 y 1990, y Presidenta del Colegio Profesional de Trabajadores Sociales.
Para esta última, dicho “cuarto pilar” son los servicios sociales, no una parte de ellos. Los otros pilares son: la salud, la educación y la seguridad social (Diario de León 29-11-05). Si no me cree, pregunte en los colegios profesionales o a los profesores de Trabajo Social. Si propongo la innovación de la Renta Básica lo hago basándome en razonadas y profundas aportaciones teóricas y técnicas, como es el caso de la "Teoría Alternativa" de don Ramiro Pinto Cañón.
La señora Secretaria de Estado de Asuntos Sociales no aporta nada parecido, sino propaganda vacía de sustancia científica, aunque está bien por su contenido social. A lo más, puede justificar lo de "cuarto pilar" por delante del conjunto de servicios sociales - y como algo substancialmente distinto de ellos- basándose en la enorme dimensión que ocupará en los presupuestos del Estado y las Comunidades Autónomas. Si así hace, logrará poner en evidencia un desequilibrio presupuestario que privilegia la atención de un sector de población (mayoritariamente viejos "asistidos" y sus cuidadores), a costa de no atender otros sectores y áreas de necesidad social, tanto o más acreedores de atención, pero que prometen menos réditos electorales y no permiten maquillar el paro con la creación de empleo precario para la mujer.
Me ahorro analizar la financiación de la ley que, a diferencia de nuestra propuesta de Renta Básica, carece del correspondiente acompañamiento de medidas fiscales estructurales que la hagan sostenible indefinidamente.
¿Con qué pagarán los pobres que no tienen bastantes ingresos? ¿Pagará por ellos el Estado? ¿Lo hará con los fondos obtenidos por el atraco fiscal "progresivo" que cada año se perpetra contra los asalariados, mientras que las ganancias de la especulación siguen sin colaborar al sostenimiento del bien común, o siguen haciéndolo en un porcentaje irrisorio...?
Este análisis lo dejo para especialistas en econometría y política presupuestaria ¿Por qué no promueven una “Ley General de Servicios Sociales” como la General de Sanidad que nos dejó Ernest Lluch? Y, si no les gusta a las comunidades autónomas celosas de las competencias “exclusivas” en materia de “Asistencia Social” (art. 148 CE), que preparen una ley de armonización en materia de servicios sociales, porque así lo exige el “interés general” (art. 150.3 CE).
¿Qué impide iniciar el prometido debate sobre la Renta Básica de Ciudadanía en sede parlamentaria? ¿No encaja con el compromiso del Sr. José Luis Rodríguez Zapatero, en su carta electoral para marzo de 2004: “el crecimiento económico equilibrado, no para beneficio de minorías, sino para lograr una sociedad más justa y próspera para todos”? Ha llegado el momento, pues el Parlamento Europeo ya la admitió a estudio y debate.
Horacio García Pacios (León)
Enhorabuena a los partidos políticos
Quiero destacar la visión de Estado del Partido Popular al haber votado en el Congreso la Ley de Dependencia. Ha sabido dejar al margen los ninguneos y desprecios socialistas en el resto de las materias para apoyar un nuevo derecho social de la población española.
Al margen de ideas políticas quiero trasladar mi enhorabuena a todos los partidos políticos que han apoyado la Ley.
Eugenio de Sandoval (Madrid)
Responsabilidad de los Servicios Sociales de Base
La Ley de dependencia bajo mis conocimiento formado desde la practica profesional entiendo:
- Debe ser una Ley general para todo el territorio, sin distinción de comunidad autónoma.
- Que las propiedades de los dependientes redunden en su propio beneficio en vida, y no dejar campo libre a las actuaciones que esta teniendo la banco con las hipotecas en vida, que puede ser muy peligroso. Sería necesario legislar en los patrimonios de nuestro dependiente.
- La no dependencia del campo sanitario, ser responsabilidad de los Servicios Sociales de Base.
Maria Auxiliadora Noda Morales (Canarias)
El Tercer Sector fuera del SND
El Tercer Sector debe reaccionar para no quedarse fuera del SND. Aunque el proyecto de Ley hay que reconocer que no le concede un trato justo. Lo trata prácticamente igual que a las empresas privadas. Debía haber un trato favorable y reconocer su especificad, su carencia de ánimo de lucro, su lucha por una sociedad solidaria. El Gobierno no esta a la altura en esta cuestión. Lo mismo con su participación en los órganos consultivos.
Antonio Cabrero (Granada)
Los servicios sociales cuarto pilar del Estado del bienestar
Ya se ha presentado el proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia en el Congreso. Bravo por el Gobierno y por el IMSERSO. Quisiera resaltar un párrafo de la introducción: "La Ley, pues, se inscribe en el modelo de Estado social que consagra la Constitución Española, potenciando el desarrollo de los servicios sociales como cuarto pilar del Estado del bienestar".
Maribel Navarro (Enguera, Valencia)
Tercer Sector
Comentar únicamente lo que poco que se esta debatiendo el papel del tercer sector y del voluntariado en la puesta en marcha del Sistema estatal de la dependencia. El papel de las organizaciones de la Iglesia, cómo Cáritas es básico. El voluntariado de mayores debe potenciarse, potenciar el envejecimiento activo y solidario.
J. Camarero (Madrid)
Dos puntualizaciones:
- Si nos queremos comparar con Europa en gasto social, hagámoslo a todos los efectos. Es decir, es muy cierto que tenemos un gasto social muy bajo. Pero tampoco podemos olvidar, por citar un sólo ejemplo, que somos el único país con el sistema sanitario gratuito, y dónde los pensionistas no pagan su asistencia sanitaria. Insisto, "el único", y quizá debiéramos reflexionar con calma lo que esta gratuidad produce.
- En la aplicación de todas las leyes sociales, en todas, se ha avanzado de forma paulatina, poco a poco. Quizá el sistema propuesto no sea el mejor (el copago en función de la renta), pero sin duda es mejor que lo que hemos heredado = nada. Aunque a algunos exgobernantes y sus acólitos les cueste aceptarlo.
Jordi Mena (Castelló de la Ribera)
Patriotismo social y Renta Básica
No salgo de mi asombro por las buenas noticias con que despedimos 2005, y espero las mejores que vamos a recibir el año nuevo. Nuestro paisano Presidente, D. José Luis Rodríguez Zapatero, tiene la virtud de halagar el oído. ¿No lo vieron, con chaqueta verde-esperanza, alabando el "patriotismo social" que practica su gobierno? A ver si es verdad, y no viene algún aguafiestas diciendo que se trata, como el de "nación", de un concepto meramente "teorético". Ya sabemos lo que dura la alegría en casa del pobre… Quisiera, en primer lugar, felicitarle. Le deseo toda la suerte del mundo en los avances sociales que promete, porque tales avances nos convienen a todos, empezando por los más desprotegidos; pues no significa lo mismo una barra de pan para el pobre y para el rico. Tampoco agradecimos todos igual las viejas leyes "pesoístas": General de Sanidad, LISMI, Pensiones no contributivas, etc. Por eso agrada la actitud de la derecha respecto de la futura Ley de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas Dependientes. (Sigue...)
Horacio García Pacios (León)
Bien por el Gobierno de ZP
Aunque a algunos les pese el Gobierno socialista va cumpliendo sus promesas en un tema tan importante como la dependencia. Va avanzando el proyecto de ley que posiblemente estará aprobado el año 2006 y además en los presupuestos del estado 200 millones de euros para el tema y además el IMSERSO, una entidad de prestigio reconocido y con mucha experiencia en el área de tercera edad se va a ocupar de gestionar el tema. Buena noticias para las personas dependientes españolas.
Irene Selles (Valencia)
El papel del voluntariado
Me parece muy bien lo del Sistema Nacional de Atención de la Dependencia. Vamos a sociedades geriatrizadas a tope y hay que poner medios. Pero creo que en el Libro Blanco se olvida el papel del voluntariado. Todo la atención se basa en modelos profesionalizados. Y esto me parece insostenible. No hay sistema que lo soporte. Son miles y miles de millones de euros. Hay perfiles de atención a la dependencia en los que la atención del voluntariado puede ser muy buena. Eso si un voluntariado formado, capacitado, etc. Los ahorros pueden ser muy altos y la sociedad española, las ONG, su tejido social lo agradecerá.
Javier Biain (Donostia)
Más de los cincuenta millones de euros
Vamos camino de julio -ya lo decía Luisa Castrillo- y se sigue sin saber nada de los famosos cincuenta millones de euros para la atención a la dependencia. Tampoco se sabe nada del proyecto de Ley que iba a ser presentado en junio al Parlamento ni como se va a financiar la Ley. Eso si mucho globo sonda de todos los políticos socialistas. Si Dios quiere para el 2006 tendremos Ley y después las elecciones, eso se llama llevar la agenda... y los dependientes que se jodan mientras tanto.
D. Pereira (Madrid)
Los cincuenta millones de euros
Señores del IMSERSO, ¿qué pasa con los 50 millones de euros aprobados para proyectos piloto de dependencia para este año? Anímense y contesten que ya estamos casi en mayo y no se sabe nada.
Luisa Castrillo (A Coruña)
Ande o no ande mejor caballo grande.
Como esto parece que va del refranero castellano en lugar de un debate en condiciones señalar que no se si los viejos socialistas cabalgan hacia algún lado pero que "ande o no ande mejor caballo grande" y desde este punto de vista el proyecto que impulsan me parece que merece la pena.
En este Año de Cervantes, del Quijote, les animo a que sigan con sus ideales...
Luis Díez (Zamora)
Los viejos socialistas cabalgan de nuevo.
A Carlota de Vera y compañeros decirles con todo el respeto que me merece la opinión ajena, pero valorando la libertad de opinión que consagra la Constitución Española y la futura Constitución Europea debo decirles y digo que además de profesionales de los servicios sociales de base de Madrid debéis ser también de la banda de pelotas de turno o de pesebristas que también se decía.
Esto de la Dependencia me recuerda esa máxima de "mentiras, medias mentiras y estadísticas" (en este caso el Libro Blanco) y un viejo dicho de antes -aunque un poco cambiado- "los viejos socialistas -Rodríguez Castedo y equipo, todos técnicos de reconocido prestigio- cabalgan de nuevo"... ¿hacia donde? yo creo que no lo saben ni ellos.
Esto del Sistema Nacional de la Dependencia huele a chirigota y propaganda electoral de la fina, de la de canela en rama. Como todo técnico con cierto nivel sabe -y al equipo del IMSERSO le sobra experiencia- mucho Libro Blanco, mucho papel, ¿pero dónde están las vías de financiación del Sistema? ¿De dónde van a salir los quince mil millones de euros necesarios -según el PP-, nueve mil según el PSOE, para poner en marcha el Sistema en dos legislaturas? ¿Del impuesto a las tragaperras? ¿O de un nuevo impuesto en las rebajas?
Esta es la pregunta clave, cuando esté la respuesta clara me empezaré a creer un poco el cuento del Gobierno Zapatero.
Mientras que los viejos socialistas sigan cabalgando...
Toni Ferrer (Alicante)
Muy bien IMSERSO, muy bien Rodríguez Castedo.
Somos un grupo de profesionales de los servicios sociales que trabajamos en Madrid en servicios sociales de base. Desde esta Tribuna que nos facilita La Tertulia de INTRESS queremos felicitar al IMSERSO y a su Director General, Ángel Rodríguez Castedo por haber cumplido la promesa de elaborar antes de fin de año el Libro Blanco de la Dependencia y decir además que estamos de acuerdo con la opinión de Antonia Martínez en este debate.
Carlota de la Vera y 14 firmas más (Madrid)
Poca milonga y muchos hechos
Decir a Federico y José Manuel que ante todo sean respetuosos con las opiniones de las personas y de los profesionales. Es facil criticar, pero difícil cumplir con lo que se promete. En este caso el Gobierno, el Ministerio de Trabajo y el IMSERSO han cumplido presentando el libro blanco de la dependencia, y seguro que antes de final de año tenemos ya la Ley de Atención a las Personas Dependientes. En este caso poca milonga y muchos hechos.
Ya se sabe: Amigos del PP, sarna con gusto no pica...
P. Las Heras (Madrid)
Tres o cuatro años de estudios y milongas
Muy bien Federico, eso se llama poner los puntos sobre las íes. En este debate hay mucha ingenua, seguramente trabajadora social. Ahora tres o cuatro años de estudios y milongas para presentar el Plan de la Dependencia cuando falten diez meses para las elecciones.
OPORTUNISMO del rancio y del barato. ¿Y que pasa con la famosa Ley de Servicios Sociales estatal? Yo creo que el PP lo tenía todo esto mucho más claro.
José Manuel Fabregat (Valencia)
Mucha milonga
Esto de la dependencia me huele a mucha milonga sociata para ganar las elecciones. No tienen cara ni nada esta gente. Que si primero iban a poner 1000 millones de euros al año, que si luego 250, que si luego en dos legislaturas, que se cargan el presupuesto de dependencia para el 2005, que si primero la Ley, que si.... lo dicho una jeta que asusta. Seguro que aprueban la Ley para las próximas elecciones y basta. ¿Alguien apuesta?
Federico Lis (Valencia)
Por un sistema público universal garante de los derechos sociales de los ciudadanos.
Como responsable de un servicio público de atención a personas mayores quisiera señalar que de los tres modelos fundamentales en la organización de la protección social de la dependencia: Sistema público de tipo universal, Sistema Público universal financiado y gestionado en el marco de la Seguridad Social y un tercer modelo fundamentado en un Sistema Público financiado y gestionado mayoritariamente mediante mecanismos de la Asistencia Social, me inclino claramente y sin ningún tipo de duda por un sistema público universal garante de los derechos sociales de los ciudadanos. Mis compañeras de trabajo: psicólogas, trabajadores sociales... todas están por el mismo modelo.
Antonia Martínez (Ciudad Real)
El modelo de apoyo informal actual es insostenible
El modelo de apoyo informal actual es insostenible a medio y largo plazo debido a muchas razones demográficas, económicas y socioculturales que no es el momento de señalar. Cada vez existen menos mujeres en edad de cuidar pues se dedican a otras cosas más productivas y, en cambio, más ancianos que precisan cuidados de larga duración, y esta situación se incrementará más aún con el paso de los años. Además, el aumento del reconocimiento de los derechos de la mujer implica asimismo que ni los ancianos ni los jóvenes esperan ya que sus hijas (u otras mujeres de la familia) deban actuar como prestadores informales de cuidados en la misma medida que lo hacían antes. Además de cubrir una laguna asistencial importante la creación del Sistema de Atención a la Dependencias es un paso importante en el camino de la igualdad de la mujer. Quiero felicitar a INTRESS por este debate de un tema tan importante y de actualidad.
Cristina Serra (Barcelona)
El sistema de dependencia necesario e imprescindible.
Soy Presidente de una Asociación de Mayores. Quería recordar que el desarrollo económico y social que se ha alcanzado en los últimos tiempos en nuestro país debe beneficiar a todos los ciudadanos, incluyendo, por tanto, a los de más edad, que son justamente aquellos que forman parte de la generación que con más sacrificio y dificultades han contribuido a llegar al lugar en que hoy se encuentra España.
Por otra parte, la experiencia y la riqueza personal de las personas mayores es un capital humano que de ningún modo se puede malgastar, sino aprovecharlo y potenciarlo en favor de la sociedad en su conjunto. La sociedad sufriría un grave quebranto si no supiera aprovechar lo que puede aportarle el sector de población mayor. Por ello todo lo que sean medidas de apoyo a estas personas que han dado todo por su familia y su país, como el sistema de dependencia son necesarias e imprescindibles.
Roberto Alcázar (Navarra)
Ábrete Camino, aquí podrás escuchar el resumen de un espacio radiofónico elaborado por un grupo de usuarios del CRPS Los Cármenes. Nuevo: Cine y enfermedad mental.